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　　中新经纬6月28日电 (魏薇)“今年上半年，中国经济稳步复苏，但增长动力依然不足，同时环境质量也有所下降，绿色低碳发展成效尚不稳固，生态环境保护任务依然艰巨。”28日，习近平生态文明思想研究中心副主任胡军在2023中新财经年中会上如是说。

　　胡军指出，在重点行业企业逐步恢复增长的同时，也要认识到减污降碳工作过程中仍面临机制不完善、技术支撑不够、激励性政策不足、经营难度增加等困难。

　　胡军称，他在调研中了解到，能源安全供应与减污降碳之间仍需加强统筹，火力发电企业深度调峰时煤耗明显增加，机组启停、低负荷运行更加频繁，造成环保设施无法稳定运行，对污染物达标排放造成较大压力，容易对企业经营和电力保供造成不利影响。

　　“与发达国家先解决环境污染问题，再控制碳排放的老路不同，中国目前既要减污，又要控碳，这是我们最大的挑战。”胡军说。

　　谈到如何推动减污降碳协同增效，胡军提出了五点建议：

　　一是加快形成有利于减污降碳协同增效的绿色生产方式和生活方式。强化生态环境分区管控，研究建立以区域环境质量改善和碳达峰目标为导向的产业准入及退出清单制度。加强生态环境准入管理，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。在确保能源安全的同时，扎实推进能源绿色低碳转型，推动能源供给体系低碳化和终端能源消费电气化。健全绿色消费激励机制，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

　　二是推进工业、交通运输、城乡建设、农业、生态建设等多领域协同增效。实施绿色制造工程，加快工业领域源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全流程绿色发展。加大交通运输结构优化调整力度，推动“公转铁”“公转水”，加快新能源车发展。提升城乡建设绿色低碳发展质量，多措并举提高绿色建筑比例。推行农业绿色生产方式，提高生态系统碳汇与净化功能。

　　三是提高大气、水、土壤、固废等污染防治领域协同治理水平。一体推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳行动。推进水环境治理协同控制，大力推动污水资源化利用。加强土壤污染治理协同控制，鼓励绿色低碳土壤修复。推进固体废物污染防治协同控制，加强“无废城市”建设。

　　四是开展区域、城市、产业园区、企业等多层次减污降碳协同创新。聚焦国家重大战略区域、重点城市群等探索减污降碳有效模式，助力实现区域绿色低碳发展目标。针对不同类型城市，加强城市建设、生产生活各领域减污降碳协同增效。鼓励各类产业园区推进能源资源的集约节约高效循环利用。推动重点行业打造减污降碳标杆企业。

　　五是强化科技、法规标准、管理政策等支撑保障。推动大数据、数字化、信息化等绿色赋能。将协同控制温室气体排放纳入相关法律法规和相关标准。完善碳市场功能，逐步扩大碳市场覆盖行业范围和交易主体，加快制定《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》和有关技术规范。健全排放源统计调查、核算核查、监管制度。积极参与国际绿色标准、碳计量等规则制定。(更多报道线索，请联系本文作者魏薇：vivi1257@163.com)(中新经纬APP)

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责任编辑：罗琨 李中元